维稳工作方案 学校安全维稳工作方案

维稳工作方案 篇1

根据区教育局10月30日召开的安全教育会议精神，为确保十八大期间社会大局和谐稳定，为全力做好十八大期间学校安全维稳工作，现结合学校实际，特制定十八大期间长郡雨外安全维稳工作方案，具体内容如下：

一、指导思想

根据上级关于十八大期间安全维稳工作意见，我们将以高度的政治敏锐性和责任心，认真落实十八大期间上级安全维稳工作的各项要求和任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到“三个重点”：责任意识再强一点、工作措施再硬一点、考核惩罚再严一点。并将加强安全教育，加大督查力度，确实保障学校教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学校和谐、稳定、健康发展的良好局面。

二、工作目标

按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学校教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生重大政治事件、不发生非法聚集不发生进京上访及到省、市、县非正常上访事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生暴力恐怖破坏事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。

三、组织领导

成立学校安全维稳工作领导小组

组 长：邓荆培

副组长：晏子建、熊英兰、陈劲松、陈民、肖英

成 员：

领导小组下设办公室

主 任：周旭华

副主任：杨婷

办公室设在学校教科室处，具体负责组织实施、协调和监督检查。

四、工作任务

（一）强化安全意识教育

切实加强对学校安全维稳工作的领导，充分发挥学校教师与干部的作用，各部门要把师生的`安全维稳教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会和学生会，做实师生教育工作。按照学校的安排，将会议和教育记录按时交到学校办公室，学校办公室随时进行抽查。

（二）强化安全责任制

1、落实各部门、教研组、班级等主管负责制，实行“安全一票否决制度”，与工作成果和绩效工资挂钩。

2、落实岗位责任制，加强安全岗位负责制，对重点安全区域、设施设备等，明确责任，落实到人，并将工作业绩与绩效工资挂钩。

3、落实责任追究制，安全压倒一切。对不重视安全，不对教职工和学生进行安全教育并发生安全事故的部门，要追究负责人的责任。

（三）强化安全检查力度

1、各部门要坚持安全与卫生日查制，坚持对住校生、走读生情况组织检查，()发现存在安全隐患和问题及时处理，未能处理要及时向主管校级行政和学校办公室反映。

2、加强行政值班，加强门卫管理，加强监控工作，加强学校保卫夜间巡查，实行值班汇报制。

3、安全维稳工作领导小组要严格督导检查力度，督查各部门安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。

4、总务处相关责任人要对学校所有门卫、消防设施、教学设施、实验室、食堂、学生宿舍等进行每天早、中、晚三次巡查，督导配合检查，并作好记录，将当天检查情况报表层层上报，遇见紧急情况，直接报告校长，并作第一时间处理。

5、学校保安必须严格履职，若出现不履职情况必须进行严肃处理，甚至追究法律责任。

6、学校所有部门负责人保证24小时通讯畅通，对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”汇报机制。

（四）强化安全维稳教育

1、加强消防安全教育。学校要邀请消防干警，举办消防安全讲座，开展消防演练，不断提高师生自我防范意识和自救互救能力。

2、加强学生实验及课堂教学安全教育。各实验员及任课教师要按照操作要求，正确使用各种实验仪器及化学药品；对危险物品领取及使用必须办理手续，使用后剩余药或空瓶必须返归库管理。严禁自留或乱扔。

3、加强食品安全教育。首先要杜绝采购伪劣假冒低质过期的食材；其次，加强成品半成品的冷储管理，生熟食分开，绝不允许时长过期霉烂变质；再则，把好烹饪制作安全关，注重食物相克生毒和凉菜卫生。

4、加强交通安全教育。加强接送学生车辆的车况检查力度，强化车辆保养和维护，杜绝病车上路；对私车和电动车、自行车进行管理；坚决杜绝酒驾、疲劳驾驶及违犯交通规则等。

5、加强信息安全教育。一要做到自己不利用任何传媒手段发布不健康或不利于社会的议论和信息；二要做到与亲朋好友聚集不散布不健康或不利于社会的议论和信息；三要做到自觉抵制有些传媒的不健康或不利于社会的议论和信息，不看、不信。

6、加强思想安全教育。强化反“邪教”教育工作，严密防范“FLG”等邪教组织和敌对势力的侵蚀，不参加传销或扰乱社会正常秩序的任何活动。

（五）强化沟通禁上访

一是部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，多与他们交流，随时掌握教职工和学生的思想动态；

二是多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题；

三是发现矛盾及时化解，发现有上访迹象，部门负责人第一时间了解情况，稳住人员情绪，及时反馈学校领导解决处理；

四是发现散步不良言论应及时制止，若出现挑拨教职工和学生的团结影响正常工作的，散步反动言论的，将按有关规定严惩不贷。

五、工作措施

1、切实强化工作领导，落实责任

安全维稳工作不是纸上工作，一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安全维稳工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部门主要负责人的责任，并按照相关制度给予部门负责人进行处罚。

2、切实强化目标管理，落实行动

由总务处牵头，各部门针对本管理范围进行大排查，有安全与卫生方面的问题，逐一处理或上报，并详细记录在案；对师生进行培训或教育的，同样要有记录，确实把安全维稳工作落到实处。

3、切实强化重点排查，落实维稳

重点排查学校安全隐患，排查重要设施、重点部位，关注师生的生活及情绪，真正把师生的安全教育工作做好，保障学校各项工作及教学秩序正常。

维稳工作方案 篇2

为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访工作长效机制，维护正常的信访秩序和学校稳定，现结合我校信访稳定工作实际情况，制定本实施方案。

一、学校稳定工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、学校稳定工作措施

（一）、提高思想认识，加强组织领导。

牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。

1、在学校安全稳定工作小组的领导下，全员参与安全稳定的各项工作。

2、召开全体教职工大会，学习教体局有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。

3、召开班主任专题会议。要求班主任经常深入班级，密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；领导要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。

4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教体局及中心学校保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。

（二）、加强校园管理，确保安全稳定。

1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，发现问题及时处理，汇报，做到人防、物防、技防到位，确保学校安全。

2、强化措施，组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换。加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理，食堂管理人员和工作人员要密切关注食品卫生，要加强危险物品的.安全管理，严禁学生携带危险物品。

3、加大安全法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育，通过聘请交警、公安、消防等部门人员进学校开展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育讲座，提高学生的交通安全、消防安全、法律等知识知晓率，增强师生安全观念、法制观念和交通安全防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安全稳定的重要意义。

5、全体员工应严格执行学校安全保卫工作的措施要求，高度重视用电、门窗、贵重物品使用等方面的安全，确保各项工作安全有序进行。

6、要组织退休教师、过去辞退的民办教师、代教开展活动，了解退休教师思想动态，确保退休教师的安全稳定。

(三)、加强沟通协调，确保思想稳定。

1、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制

止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要高度重视，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对不能放任不管，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

2、加强沟通，做好思想稳定工作。学校领导，稳定工作小组成员要经常深入师生中间，关心教职工生活，正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题，了解掌握师生的状态、问题与需求，随时调研，积极协调、及时反馈、有效解决，满足师生合理要求，把教师精力引导到教育教学上来，同时尊重和关心离退休教师生活，积极推动学校发展。

3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报；对如果有师生参与不恰当活动的情况，学校将做好有关教育、引导、处理工作，确保当事者思想行为的正确转变。

维稳工作方案 篇3

今年我校将贯彻落实磴口县教育局关于社会综治及维稳的目标要求，继续完成《磴口一中“五五”普法规划》最后阶段工作任务，保障学校、师生人身财物安全，维护学校的教育教学秩序稳定，进一步提高广大师生法律意识和法律素质，巩固、深化和谐校园建设。

一、主要目标任务

1、完善综治维稳工作机制，落实责任制和奖惩办法，扎实有效开展工作；健全各项内保制度，加强综治队伍建设，提高素质、明确职责。

2、加强重点部位安全防范和管理，及时消除教学设施、生活设施和各类库室安全隐患，落实安全防范措施

3、加强住校生教育管理，进一步落实晚自习跟班清校工作，强化夜勤巡查；配合有关部门治理校园周边环境，维护校园稳定，避免外来因素引发的治安案件和不良影响。

4、进行法制宣传和安全教育，提高师生法律素质和安全意识，完成年度普法任务，做好五五普法验收工作。

5、加强教师队伍教育管理，严格执行自治区中小学教师执业行为禁止性规定，及时化解内部矛盾，排查处置影响稳定的重大隐患和突发事件。

二、主要工作思路措施

㈠加强领导，落实责任，形成普法综治工作合力

一是要强化组织领导。要从切实维护广大师生根本利益的立场，从推进和谐社会建设的高度，将综治普法工作作为“一把手工程”纳入年度工作计划，定期召开学校综治安全工作例会，要及时掌握和妥善处置学校有可能出现不安定因素。 二是要完善管理网络，细化对学校综治安全工作的日常管理。学校各处室要在我校“综治领导小组”统一指挥下，各司其职，齐抓共管，形成既分工负责又团结合作的良好校园综治工作新局面。三是要进一步强化学校综治安全工作责任目标管理，切实做到综治目标明确、措施明确、责任明确。要根据教育局《综治维稳工作目标责任状》，层层签订岗位安全目标责任书，并加强督促、检查和考核，确保责任落实到位。

㈡完善制度，进一步提高内部管理水平

学校综治工作事关师生生命和学校财产安全。为此，学校要在学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件总体应急预案》的基础上，结合学校实际，进一步完善落实各项制度。

一是要坚定执行带班领导每日巡视制度和安全工作例会制度。按照排班顺序，带班领导每日巡视中必须关注校园安全隐患事项，做好记录和反馈；学校综治工作领导小组应坚持每学期三次安全工作例会制度，每月应结合行政会议，交流普法综治工作信息，研究解决日常排查中出现的问题。二是要完善安全奖惩制度。建立行之有效的奖惩制度，并加强检查考核。三是要完善安全事故上报制度。要加强信息的发现、收集和掌握，做到一事一报，重大事件及时报告，坚决杜绝拖报、迟报、瞒报、不报现象发生。四是要完善应急预案制度。以《教育系统突发公共事件总体应急预案》为指针，结合校情健全处置突发事件的应急预案，务必使其宣传演练到位。五是要完善综治普法工作档案制度，切实做好综治资料的记载和整理工作。

㈢突出重点，解决热点，进一步提升综治普法工作成效

一是要全面推进防范措施建设。全面规范校园警务室建设，配足配好保卫人员，使用好监控视频设备，完善消防、防雷设施，并加强日常维护管理。二是要建立健全校园及周边环境秩序整治长效机制。要加强部门联动，形成积极有效工作机制，切实把学校周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处。加强同乡镇（管区）等部门的’沟通，继续把综治普法内容纳入“家长学校”议事日程，健全“学校——家庭——社会”三位一体综治工作有效模式。三是要妥善解决好学校内部矛盾，加强师德师风建设，理顺师生、家校关系。

㈣广泛宣传，积极预防，增强师生法制观念和安全意识

学校综治普法工作，重在宣传旨在落实。做到经常性和系统性的宣传教育相结合，活动和课堂教学相结合。

一是要开展经常性的安全教育和普法宣传工作。利用课堂、电视、广播、网络、黑板报、国旗下讲话、团队活动、少先队活动等宣传阵地，对师生积极开展经常性法制安全知识讲座、逃生自救演练等活动，努力提高师生的法制安全意识和自我防范能力。

二是要加强法制宣传教育。以课堂为法制教育的主阵地，聘请法制副校长、校外辅导员上法制专题课，在初中年级‘品德和社会’课程中强化“法制进课堂”工作，做到计划、课时、教材、师资的“四落实”。要继续开展 “珍惜生命、远离毒品”、“崇尚科学文明、反对迷信邪教”活动，进一步加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度，完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制，积极预防未成年人违法犯罪。

㈤强化督查，消除隐患，保障师生生命和财产安全。要加强校园安全自查和隐患排查工作，将开学前、学期中、重大活动、国家节假日和寒暑假前的校园安全检查作为一项常规工作抓紧抓好。发现安全隐患，要落实专人及时整改到位。

在此基础上，要重点做好以下几项专项检查工作：

一是要强化食品卫生工作的专项检查。根据学校具体情况进一步完善和细化食堂、小卖部管理措施，防止校园食物中毒或其他食源性疾患事故的发生，切实保障广大师生的身体健康。

二是要强化交通安全工作的专项检查。进一步加强师生集体外出活动的管理，继续实行申报制和审批制。加强大型集体活动的组织领导、安全教育和活动管理，健全应急预案；加强校园交通安全工作，严格控制外来车辆，严格管理教职工车辆。

三是要强化消防工作的专项检查。加强消防管理，及时添置更新必备的消防设施，定期做好消防设施的维修和保养工作。要加强校内用电安全管理，做到制度上墙各负其责；消防安全通道要保持畅通，消防灭火设备要按要求配备并保持良好状态；宿舍区内严禁使用明火。积极与消防部门合作，做好学生的防火宣传教育工作。定期邀请消防部门专业人员进行业务辅导

四是要强化门卫工作的专项检查。要进一步强化门卫制度，增强校园保卫力量，加强门卫登记和夜间巡查制度，并做好登记、巡查记录。要落实专人负责技防设施设备的管理和维护，确保校园技防监控系统始终处于正常工作状态。要加强对门卫人员的教育，努力提高他们的安全意识、安全防范能力和综合素质。

五是抓好每周一升旗仪式前的紧急疏散演练的指导和检查。在一学期分阶段做好分年级组或全校性的检查评比，确保演练常态化和实效性。

维稳工作方案 篇4

“学校安全重于泰山”，校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。最近一段时间，全国各地一些地方陆续发生重大学校安全事故，这些事故的`发生，给学生和家长造成了无可挽回的伤害，让人触目惊心，痛心疾首。针对近期全国各地校园袭击案件频发的问题现状，为贯彻执行全国综治维稳工作精神有关维稳工作的具体部署并结合我校实际特制定以下工作方案：

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十八大精神和科学发展观，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧紧围绕教育教学中心工作，以创建安全、文明、和谐校园为载体，严格落实维护社会和校园稳定工作责任，深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，创建和谐稳定的教育环境，确保我校校园的永久稳定。

二、要加强对维稳工作的领导，建立维稳工作的长效机制

为加强对维稳工作的领导，使我校维稳落到实处，做到事事有人管。自收到上级文件通知后，学校立立即成立了维稳安全工作领导小组，全面布置工作，落实排查任务，进行层层签订责任书，落实安全维稳责任制，实行责任追究。学校把维护社会和校园稳定工作作为学校工作的一项重要内容，纳入学校工作计划中，列入学校重要议事日程和工作日程，使维护稳定的各项工作措施落到实处。

三、要广泛宣传、加强教育、提高安全意识

学校利用周会、班会、黑板报、等形式进行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座活动，成立维稳安全地带联络员。学校制定了《安全应急预案》，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育、提高安全意识、养成安全习惯。

四、要做好政策宣传工作，夯实教职工思想政治基础

1、大力宣传党的教育方针和对教师职业所实施一些优惠政策，这充分体现了党中央、国务院对教师的亲切关怀，是党中央、国务院为教育、教师办的一件件大好事。引导教师把党和政府的重视和关怀，转化为积极做好教育工作的强大动力，树立大局意识，讲政治、顾大局，团结一致，密切配合，共同维护安定团结的局面。

2、坚持开展教师的思想政治理论的学习。每周一下午都召开全体教职工会议对教师进行业务学习。包括学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论，学习时政新闻，学习《教师职业道德》等。

3、抓好师德师风建设，提高教师的职业道德素养。“学高为师，德高为范”，教师的思想道德素养对学生的熏陶是不言而喻的。学校大力开展师德师风教育，帮助教师自觉践行师德规范，把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行为。处理好社会关注学校的难点、热点问题，杜绝因老师个人的原因造成不稳定因素的发生，有效维护校园政治稳定和社会稳定。

五、要及时排查处理矛盾纠纷，全力维护学校稳定

为了创建一个安全稳定的育人环境。学校坚持将排查调处矛盾纠纷和安全隐患作为社会治安综合治理的重点，建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查、整改落实五个制度，使矛盾纠纷排查调处和消除安全隐患工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。同时大力加强调查研究，及早发现本单位的不安定因素，并做出相应的处理措施。

六、要坚决落实维护社会稳定工作各项措施，预防和妥善处置非法集体活动

1、建立健全非法集体活动防范监控体系，对学校可能引发的非法集体活动，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

2、召开学生家长会议，把近期全国各地发生的袭击学生事件向学生家长通报，做好学生家长的’思想工作，排除家长们的后顾之忧。

3、学校领导班子近期要深入村组，广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议，面对面地做好学生家长、老师和学生的工作。

4、安全才能稳定，稳定才能发展。本学期，我校将继续深入持久地开展“安全文明校园”活动，进一步夯实安全基础。近期学校维稳小组将对教室、办公室、图书室、仪器室、多媒体教室、学生宿舍等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

5、加强学校卫生管理工作，重点加强对学校食堂校的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与镇政府、工商、派出所等部门的相互协调，加园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故。经常性地对学生加强安全教育，建议文化、派出所等执法部门取缔黑网吧，配合村组干部深入网吧规劝上课时间违规上网的学生回校上课，批评教育违规接纳未成年人上网的老板。

6、加强校领导值班和教职工上班签到制度。学校必须坚持实行领导值班和教师坐班制度，以确保全体教职工时刻在学生身边，应对突发事件的发生。

7、加强对学生的考勤管理，每天核查缺勤学生名单并做好造册登记，并及时和家长取得联系核实学生缺勤原因，同时做到课前点名，课后清点，严防学生早退。

8、实行“人防、技防、物防”并举的原则，力求加大资金投入，确保安全。学校严格值勤制度和24小时门卫值班制度，严格出入登记制度，完善校园安全设施，并作好定期检查记载。

9、做好学生上、放学途经路段交通安全工作，坚持每天下课后安排人员疏导并护送学生到校门口，严防学生在放学途中斗殴，甚至群殴事件的发生。

七、具体要求：

学校领导和全体教职工要切实提高校园维稳工作重要性的认识，加强领导，采取措施，有效预防控制校园安全事故的发生，并将其作为当前我校工作的重点来抓。根据上级对维稳工作的通知精神，全校上下要认真按照“加强领导、密切配合、依靠科学、加强布控、果断处置”的维稳方针，在上级的领导下，切实做好维稳的应急处理工作。进一步建立和健全突发事件应急处理机制，提高应急响应能力，做到科学防范、早期预警、有效处置，切实保障各项维稳措施及时到位。

八、维稳工作组织机构：

（一）校园综合治理（安全）工作领导小组：

组长：冷泽权

副组长：余元刚

成员：李相庆王兴兰

（二）学校安全联络员：

总安全员：余元刚

食品卫生安全员：余元刚

校舍与固定设施、设备安全员：罗倩婷

水电气安全员：颜家军

治安保卫安全员：钟玉林

课间员：当班任课老师、班主任

活动安全员：王兴兰、各班老师

体育设施、运动器械安全员：当班体育教师

楼道安全员：值班领导、各班主任

各班安全员：由班主任确定。

九、工作措施

对近期部分上访人员进行包保。

第一组：组长余元刚

成员：王萍、罗倩婷、梁卉、李登美

包保人员：沈必莲、罗芳林

第二组：组长：李相庆

成员：鄢永利、郭焕刚、陈仕琴

包保人员：黄美容、严发义

第三组：组长：冷泽权

成员：王兴兰、牟志艳、颜家军、苏之良

包保人员：袁光献、袁廷兵

学校维护社会稳定工作事关国家发展，教育成败。因此，我校将按上级有关要求，切实做好本校维稳工作，为构建和谐社会、为推进我校创建教育新目标和维护中心地区平安、稳定作出应有的贡献。

维稳工作方案 篇5

为落实信访维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际，制定本实施方案。

一、信访维稳工作任务及目标

依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、信访维稳职责及责任

（一）局领导班子成员的信访维稳职责及责任。高翔（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。

局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。

（二）局直属各单位的信访维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。

三、信访维稳职责的实施

（一）坚持以防为主。

1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时，要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。

2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。

（二）落实信访维稳措施。

1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。

2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。

3、落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时，要结合农业部门的职能，了解基层工作中存在的困难和问题，以及当地群众关心的热点、难点问题，坚持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

4、健全信访维稳工作调处机制。

（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的’人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。

（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后，要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。

（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。

（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结信访维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。

（三）做好现场处置。

1、对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。

2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。

3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。

维稳工作方案 篇6

根据区卫生局通知要求，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，按照各负其责，责任上肩，及时化解，妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作，结合我院实际，特制订如下工作方案：

一、成立信访工作领导小组

组长：金汉新

副组长：陈涛、王涛

成员：各科室负责人

金汉新院长负总责，各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室，章志伟同志任办公室主任负责日常工作。

二、工作目标

严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。确保无大型负面事件，确保无重大安全事故，确保上访为零。

三、事件处置

实行谁主管谁负责的原则，一般事件，要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态，不得推向社会和上级，重大事件由院出面协调解决。

四、工作要求

1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责，摆上位置、列入议程，建立长效工作机制，不断强化责任。“一把手”为第一责任人，分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度，确保每天有人接访。

2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账，积极化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态，进一步提高结案率，并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。

3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，强化督导督办责任，加强对信访问题的督查督办工作力度，促进信访问题的及时解决，强化信访人依法信访的’诉求。

4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时，要明确案件办理第一责任人和具体责任人，进行跟踪督办，做到矛盾不化解，案件不撤、责任人责任不解除。

5、做好重大节假日稳定工作。一是在重大节假日坚持24小时值班制度，做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅；二是落实专人对重点对象进行24小时监控，确保重大节日无一例重大信访事件发生。

6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律，工作不落实、不负责，造成大型负面事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的，按照有关规定，严格追究相关领导和工作人员的责任。

维稳工作方案 篇7

为了做好寺院的消防工作，确保所有寺院僧侣的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以政府领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由镇党委书记任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责寺院的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由镇长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由武装部长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、寺院的火灾危险性

1、寺院以木结构建筑为主。藏传佛教寺院，主要建筑有经堂、佛殿、佛塔、僧舍等，除一些佛塔等构筑物外，许多佛殿、经堂、僧舍等建筑物，占地面积大，建筑密集。建筑风格不同，除少数古塔和无梁殿系砖石结构外，大多数是土木、砖木、全木结构，以横梁、立柱为主要承重结构，建筑耐火等级低，具有比较大的`火灾危险性。

2、寺院内存放有相当数量的易燃物品。如大量酥油随意存放，酥油灯距离敬献佛像的哈达较近，酥油长明灯长时间无人看管，遇到草原上大风，就有可能引火上梁而殿堂遭灾。

3、诱发火灾的因素多。寺院内煨桑、采暖做饭用炉火、液化石油气如失去控制就会引起附近易燃可燃物品燃烧；随着寺院逐步开放游客不断增多，一些游人吸烟后乱扔烟头，极易造成火灾；举行大型宗教活动期间，僧侣、小孩燃放烟花爆竹也易酿灾；寺院内经常采用木板等可燃材料搭建临时建筑，用作厨房、储藏室等；寺院内照明线路私拉乱扯，任意拉接；地处高寒，入冬后用火用电量增大，僧侣普遍用电热毯御寒，又缺乏消防安全意识，稍不慎就会引起火灾。

4、无消防组织，缺乏消防设施和灭火器材，没有自救能力。也无消防水源和其他灭火器材，

三、报警和接处警程序

1、值班人员要坚守工作岗位，对寺院的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、收到监控区的发生火情的电话后，应立即通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员应具有一般的消防常识。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即通知各部门，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

四、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，灭火行动组应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

五、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，灭火行动组要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

六、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

七、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高僧侣消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

维稳工作方案 篇8

为加强建设局信访工作的综合能力，提高信访工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护建设局安定、团结稳定的生活工作秩序，根据《中华人民共和国信访条例》以及《建设局信访工作管理办法》结合我局实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用的范围

信访人在信访过程中违反《信访条例》等有关规定，非正常上访，或信访人，在信访过程中突然发生意外，直接影响单位的正常工作秩序等情况主要包括以下几种情况：

1、5人以上同一事项集体上访、不推选代表的；

2、不到指定的信访接待场所上访而直接找州政府和局领导的非正常上访的；

3、在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为：

4、到上级机关和局机关闹事、静坐，甚至冲击上级机关的非正常上访行为；

5、信访人在信访过程中突发意外情况等。

二、处置突发上访事件的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则，讲究策略，注意方式，妥善处理好上访现场的处理工作；

2、坚持依法管理，分级控制，严格按照《信访条例》和管理处制定的信访工作管理办法，对重大突发事件的预防，控制进行管理和处置，最大限度的控制事态的发展，坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则；

3、建立预防和处置突发事件快速应急方案，一旦发生突发事件，确保发现：报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时立对；

4、要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾，以免事态的进一步扩大；

三、工作组织机构及职责

建设局信访工作应急预案领导小组：

组长：

信访工作由处办公室信访办具体负责，协调处理局属各单位的信访案件，各单位必须密切配合，使各类突发案件可以得到及时有效的控制，其主要职责如下：

1、针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施，对于能在现场作出处理及时处理，不能现场处理的及时提出处理意见，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

2、负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调，并及时上报相关部门。

3、突发上访案件发生时，及时为局领导提供信息，通报事态的发展情况预案咨询，保证正常运转。

4、事态严重时，可协调保安或派出所维持办公秩序，确保机关办公秩序正常。

5、对工作不利的而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任。

6、信访工作人员因故不在的，由办公室领导协调派处置人员。

四、突发信访案件处置程序

（一）集体上访的处置预案

1、集体上访时，由信访办工作人员接待到信访办公室或会议室就座，让上访人员选出代表3至5人，并做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的情绪，维持好上访现场秩序。

2、将了解的上访情况及时向局领导和有关负责人汇报，协调相关科室领导直接与来访群众交谈，了解详细情况，能当场处理的及时提出处理意见，不能当场处理的，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

3、相关科室对群众上访的处理结果要及时反馈信访办，信访办要及时进行催办，并将处理结果及时告知上访人，避免产生集体重复上访和越级上访。

（二）直接到处找局领导的非正常上访处置预案

1、由局领导告知上访人，按《信访条例》秩序到信访办按正常举报反映情况。

2、信访人仍不接受的.，通知信访工作人员去接待，由信访工作人员将其带到信访办反映情况。

3、仍无效果的，通知其所在单位负责人做好工作，将其带离。

4、对无理取闹的上访人员由信访办工作人员通知保安或派出所将其带离。

（三）对在信访场所不遵守信访秩序的非正常上访行为的处置预案

1、由信访工作人员向上访人宣传《信访条例》有关规定，对信访违反行为进行批评教育，经教育后改正的对其按正常上访诉求予以受理登记。

2、经批评教育无效的报告办公室领导，通知值班保安协助维持信访秩序，同时通知上访人所在单位负责人到现场接待处理。

3、信访人经接待后仍不愿意离开继续纠缠或对工作人员的人身安全产生影响的，工作人员可暂时回避，由办公室协调派出所，及时处置，将信访人带离，保证信访工作人员人身安全，并向分管领导报告。

4、对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人，工作人员要及时联系救护车，做好抢救工作，并将情况及时向信访领导小组汇报，由领导小组及时通知所在单位作好处理工作。

5、对扬言爆炸、杀人、自杀等企图制造事端的上访人，要引起高度重视及时向领导小组汇报，并做好必要的防范措施，同时要求所在单位作好工作，避免重大事项的发生。

（四）对到局机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案

1、接到有关部门报告和上级信访通知后，信访工作人员及时向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后，应立即通知相关科室和上访人所在单位领导，并带领相关工作人员尽快赶到现场，做好上访人员劝返工作，在必要的情况下，动员其家人参与做好思想教育工作。

3、在多方劝返无效时，如需动用派出所控制事态的，由领导小组成员及时联系，现场人员配合上级部门做好上访人员的劝返带离工作。

4、有关业务科室和上访人所在单位领导要及时做好事后处理工作，与上访人员沟通思想，劝上访人按正常渠道信访，并尽力妥善解决反映的信访问题，避免再次出现过激行为。

五、信访应急预案工作要求

1、局属各科室领导干部要提高做好信访工作的重要性的认识，要建立责任和责任追究制的管、分级负责、谁分管谁负责的原则，单位主要领导是信访工作的第一责任人，在接到有关通知后必须及时赶到现场，按照各自的职责，及时迅速地开展工作，不得以任何借口拖延。

2、建立信访工作协调联动机制，处信访工作领导小组负责统一组织，协调领导全处的信访工作。各单位及局机关有关科室要密切配合，形成信访工作合力，促使各类信访问题妥善处理。

3、做好排查专访工作，定期分析职工思想动态，要认真查找本单位不稳定因素，制定措施、堵塞漏洞，特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

4、做好职工的思想工作，关心职工生活，重视职工利益问题，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题，对职工关心的福利．子女就业、住房等热点问题，各单位和有关的业务科室要做好宣传教育引导工作，化解矛盾、扎实有效地做好全局信访工作。

六、相关责任

1、局信访办对收到的信访事项及时登记、交办，并建立信访档案，未按规定登记、转送、交办、或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级机关责令改正，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2、行政机关及其工作人员违反规定，对可能造成社会影响重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

3、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人、构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

本预案自印发之日起施行。

维稳工作方案 篇9

一、指导思想

为确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，根据、县政府、教育局要求，结合我校实际，特制定20xx维稳工作方案。

二、组织领导及责任

1、成立维稳领导小组

组长：齐元贻

副组长：谭孝强

组员：吕大臣、王雄伟、杨川、杨小亚、程坤、潘传越、袁明刚领导小组下设办公室：王玉选任办公室主任。

2、领导小组成员职责及联系点。

齐元贻：全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理中心学校出现的一切不稳定事件。

谭孝强：负责督促检查，安排部署安全维稳工作及案件调查，具体指导、联系、调解、处理新堡、高桥学校不稳定事件。

吕大臣：负责后勤及工程建设的安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理六村学校的不稳定事件。

王雄伟、程坤：负责教学安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理学校的不稳定事件。

杨川：负责安全维稳思想教育工作，具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。

杨小亚：具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。

三、工作目标与任务：

1、确保学校及教职员工在两会期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗，有事须向领导小组组长请假。

2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故，杜绝火灾事故，杜绝食物中毒事故，杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件，杜绝破坏事件。

3、安作维稳工作做到“五不准”：不准组织教师集体性外出，不准组织学生集体性外出，不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆，不准学生进入危房及施工场地。

4、安全维委稳工作做到“四个不发生”：不发生赴县、赴市、赴省更不得进京上访，不发生非法集体活动，不发生群死群伤事故，不发生暴力事件。

5、学校师生不准信邪、传邪，更不得参加邪教组织。

四、具体措施：

1、在师生中普遍开展一次安全教育活动，禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。

2、开展安全隐患排查活动，对各片村小校舍进行一次地毯式排查，及时排除安全隐患。

3、加强门卫工作，做好校区安全保卫工作，确保不发生被盗事件。

4、加强信访工作，掌握信息，分析情况，依法依理处理和排查调解矛盾纠纷。

5、每周安排领导、教师、学生轮流值周，将值周情况做好登记，带班领导24小时不关机，保持信息畅通。

五、齐抓共管，加强学校治安综合治理

（一）形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任，健全工作制度，建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的'工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责，积极参与各项活动，充分发挥职能作用。

（二）坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。

（三）增添措施，深入推进平安创建活动。

六、完善机制，确保工作卓有成效

（一）加强正面建设。认真把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设，夯实基层基础工作，完善教长效机制。

（二）加强法制教育。

（三）严密防范监控。

七、摸清情况，抓住重点，建立维稳工作联系卡。

1、实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的教师，了解其动向和心理趋势，交流思想，做到“动之以情，晓之以理”，消除教师和单位之间的`隔阂，使教师有家的感觉，感化教师。

2、做好教师稳定工作

学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作，时时了解教师思想状况，有针对性地做其思想工作。

维稳工作方案 篇10

一、目标要求：

本学期学校综治维稳、安全工作的目标要求是：认真贯彻县教育局关于加强安全工作的有关文件，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。

二、组织领导

(一)成立学校综治维稳、安全工作领导组

组长：李存珍(校长)

副组长：周其华(分管安全副校长)

王银波(分管德育副校长)

成员：张丽、范珍菊、高文珍、唐保明、汪艳、杨河玲、郭万富、张国春、李若艳、赵琼、冯娅、吴宗杰、腾云、卢跃美、李秀琼、李国栋、林冲、陈维春、方建红、付强。

(二)学校领导小组职责

1、负责组织领导、指挥、协调学校综治维稳、安全工作。

2、根据上级要求，协调学校安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。

3、加强宣传，增强工作的责任心和自觉性，制定学校安全防范应急措施。

4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。

5、负责学校安全教育工作安排和各类安全工作进行督查。

三、工作要点：

1.教育教学安全：

⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。

⑵由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫的大意。

⑶加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，各室均不得使用电炉等大功率电器。

⑷体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。

2.交通安全：

⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容，教育学生上学放学走马路靠右行、靠边行。

⑵加强放学或上学等车及坐车时的安全教育。

⑶值周教师要加强责任心，等学生全部离校后方可回家。

⑷各班要坚持按时放学制度，切实执行学校按时清校的规定。

⑸严禁学生骑车上学。

⑹加强门卫的.工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。

3.校产校舍安全：

⑴定期组织校舍安全检查，每月不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

⑵每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。

⑶加强保卫工作，防盗防火。

5.教学设施安全：

⑴电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。

⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

⑶加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。

⑷加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作。

⑸完善防火设施，加强操作培训，设置警示标志。

维稳工作方案 篇11

为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”，即“严防发生重大，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康”。

二、组织领导

1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间，成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。

办公室下设4个工作组：

1、综合联系络调度组。负责日常值班调度，上传上达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门：党政办，责任人：肖玲玲)

2、接访稳控劝返组：负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门：信访办，责任人：陆子君，负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置行动组：参与现场联合行动，负责及时接待、处置，带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门：街道综治办、联合派出所。责任人：肖远平、罗新民)

4、督导检查指导组：负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况，并提出指导导意见。(负责部门：综治办。责任人：李德生)

各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。

三、工作措施

(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出本部门、大事不出街道，矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的`思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间，对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。

四、工作要求

(一)要强化领导责任，各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用，〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20XX]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。

维稳工作方案 篇12

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市"保增长、保民生、保稳定"的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照"打造平安洪湖，构建和谐社会"的总体要求，以"主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定"为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照"资源整合，优势互补，协同作战，形成合力"的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立 4 个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行"五统一"工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的`处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照"集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，限时报结，跟踪问效"六个步骤进行操作。可以概括为实行"五个统一":

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关科室和单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

维稳工作方案 篇13

为了更好地加强幼儿园安全稳定工作，对我园突发事件能够及时有效处理，确保幼儿园稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以相关文件精神为指导，树立高度的政治责任感，切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主，加强正面引导，开展宣传教育，做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理，确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）组长：汤启贵（园长）联系电话：13099665873副组长：罗可秀（副园长）联系电话：成员：宋明婷李娜秀波雷自先李秀兰刘丽媛饶佳佳王青白应春马春花何明芬职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责重大事项的应急决策；

（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；

（4）组织落实上级交办的其它工作。

四、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理领导小组值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人，由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态，随时报告区教育局。

3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

五、应急处理步骤

（一）安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)加强幼儿安全及家长健康教育，提高安全意识。

(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教体局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人，负责人接到报告后，应当立即向区教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行园长负责制。

(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者―学校突发安全事故应急领导小组成员―书记、园长―区教育局

（二）涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在教职工中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治园、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀教职工的思想，甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的.处理方案

（1）如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到区教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发团体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，幼儿园领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送区教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

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